Brief CDA-fractie: Behoud huidige omroepontvangst
Het CDA in Borsele wil dat het gemeentebestuur van Borsele in Den Haag gaat protesteren tegen het afschaffen van het analoge ethersignaal in Nederland, in 2006. Dat is het signaal van radio en televisie, dat met een gewone antenne, zoals een autoantenne of een tv-antenne op het dak, te ontvangen is.
Het CDA vindt satellietontvangst in de -vaak niet bekabelde- buitengebieden geen echt alternatief, omdat daarmee de officiële rampenzender Omroep Zeeland niet kan worden ontvangen.
Ad Schenk,
28 november 2004
Het debat als basis voor succes…..
Mede vanwege dualisme is goed debatteren van enorm belang.
Het overtuigen van de opponent is daarbij van minder belang, daar win je immers maar
één stem mee. Het gaat erom dat je de rest van de raad, de publieke tribune en de kiezers
overtuigt. Dat geeft resultaat…!
Op een mooie nazomervrijdag hebben we met 4 fractieleden en 4 leden van de FractieBegeleidingsGroep ons beste beentje dan ook voorgezet tijdens een intensieve debattraining. Onder leiding van Frans Veringa (Steenkampinstituut) hebben we vooral veel tijd ingeruimd voor het daadwerkelijk oefenen en het vervolgens gezamenlijk evalueren.
Daarbij bleek dat het gaat om goede inhoudelijke argumenten en het reageren op minder sterke onderdelen van het betoog van de opponent.
Grofweg gaat het in een betoog eerst om het winnen van vertrouwen, vervolgens om de toehoorders te overtuigen en af te sluiten met een vorm van betrokkenheid/emotie.
Ook non-verbaal kan men veel bereiken. Staan in plaats van zitten, de juiste toonhoogte en een actieve houding.
Terugkijkend kunnen we stellen dat de training ook is begonnen met het geven en winnen van vertrouwen. Het blijft lastig om je “bloot” te geven aan collega’s, maar dat was na een kwartier wel over. Daarna was er veel aandacht voor het elkaar overtuigen van de juiste wijze van debatteren. Ook was er zeker sprake van betrokkenheid en emotie tijdens de evaluaties.
Het eerste resultaat van deze training werd duidelijk tijdens de raadsvergadering twee weken later. De fractievoorzitter deed staand zijn betoog en de hele fractie kreeg achteraf complimenten van verschillende kanten. En dit is nog maar het begin…..!
Simon Geleijnse, 2e secretaris CDA Borsele
16 november 2004
Bijdrage van de CDA-fractie aan de algemene beschouwingen 2004
“Burgers Borsele zien lasten niet stijgen”, stond er vorige week in de PZC.
Een kop in de krant die bij veel mensen terecht het beeld oproept van een overheid die zijn zaakjes op orde heeft. Dat is ook zo in onze gemeente. Borsele heeft zijn begroting zonder extra maatregelen sluitend weten te krijgen. Dat is een compliment waard!!!
Het CDA wil vanuit haar uitgangspunten bij deze begroting 2005 enkele accenten leggen:
Revitalisering kernenbeleid
Vorige week kregen alle raadsfracties een brief van verontruste winkeliers die bang zijn dat de nieuwe supermarkt in Heinkenszand hun voortbestaan gaat bedreigen. Ook kregen we dezelfde week een brief van de tennisvereniging TEBO die zijn nood klaagt over te maken kosten, die in hun visie, ook deels door de gemeente moeten worden gefinancierd. De privatiseringsoperatie van de tennis- en voetbalverenigingen vond plaats in de jaren tachtig en negentig. Het zijn maar enkele signalen uit de samenleving die aangeven dat het voorzieningenniveau van onze 15 kernen onder druk staan.
Ook de dorpen Borssele en Nieuwdorp staan onder druk als het gaat over de geluidsoverlast van autoverkeer en fabrieken. In een gemeente van contrasten zal er ook voldoende werkgelegenheid moeten zijn; ook dit draagt bij aan het welbevinden van en het voorzieningenniveau voor burgers. We moeten als politiek hiervoor een antwoord gaan formuleren. Dat leefbaarheid niet voor iedereen hetzelfde meer betekent, geeft ook aan dat het tijd is het kernenbeleid te moderniseren of te revitaliseren. Het CDA gaat in het voorjaar een mini-symposium organiseren waarbij alle betrokken partijen worden uitgenodigd. Wij gaan de discussie hierover integraal aan en niet zoals de PVDA en GroenLinks voorstellen, via incidentenbestrijding.
Bouwen
Een volk dat leeft, bouwt aan zijn toekomst, staat er als spreuk op de Afsluitdijk. Bouwen is een belangrijk activiteit in onze dorpen. Het geeft de inwoners het gevoel dat er aan de toekomst gewerkt wordt. Gelukkig krijgen van de rijksoverheid wat meer ruimte om te bouwen en ook heeft de provincie, nadat de gemeente Borsele flink aan de bel heeft getrokken, zich wat ruimhartiger opgesteld. Er zitten nu, in tegenstelling tot de vorige raadsperiode, voldoende bestemmingplannen in de pijplijn zodat de komende jaren voor alle lagen van de bevolking gebouwd kan worden. Zorgwoningen zodat de ouderen langer in hun vertrouwde omgeving kunnen wonen, maar ook aan jongeren, starters op de woningmarkt, moeten we denken. Particulier initiatief zal ook in de toekomst mensen de kans moeten geven hun droomhuis te kunnen bouwen.
Zorg
Het derde accent wat de CDA-fractie wil leggen is de zorg ook voor de zwakkeren. Het CDA
is daarom blij dat de 70.000 euro voor het minimabeleid de komende jaren gehandhaafd blijft.
Omdat de zorg voor de medemens vroeger wellicht vanzelfsprekend was en we nu te maken hebben met een nieuwe generatie die voor een groot deel werkt, moeten hulp en zorg breder worden getrokken. Een vrijwillige basis zal niet meer voldoende zijn.
De rijksoverheid wil met de nieuwe wet WMO(Wet Maatschappelijke Ondersteuning) de regiefunctie bij de gemeenten leggen. Op zich kan deze structurele vorm van zorg best zijn voordelen hebben, maar we moeten alert zijn dat er geen groepen in de kou komen te staan. Voor deze groep mensen moet je een vangnet bieden. Daar heb je als maatschappij – en dat zijn wij allen dus: raadsleden, college en mensen van de publieke tribune - de verantwoordelijkheid voor. De op te richten dorpsteams zouden deze signaalfunctie goed kunnen vervullen.
Financiën
Het is net als met een huishoudportemonnee: je moet de tering naar de nering zetten als het wat minder gaat. De gemeente heeft op aandringen van de raad gekeken of er bezuinigd kon worden.
Bezuinigingen moeten leiden tot creativiteit en nieuwe aanpakken, proberen met minder geld hetzelfde werk te doen: efficiënt werken dus.
We moeten echter wel beseffen dat we als gemeente Borsele niet op een eiland leven. We zijn via gemeenschappelijke regelingen zoals de GGD, het Museum en wetten van het Rijk, gebonden om maatregelen uit te voeren. Dit betekent dat er de komende jaren waarschijnlijk minder geld beschikbaar is. Het sluitend maken van de begroting zal hierdoor moeilijk worden. Dit is voor ons een zorg. Echter de burgers van onze gemeente hoeven zich geen zorgen te maken dat we net als Het Waterschap, na de hertaxatie, de tarieven met 25% zullen verhogen.
Er zijn veel plannen die om realisatie vragen in onze gemeente. Voor al deze plannen is veel geld nodig. Het CDA vind dat het best zo mag zijn dat in slechte tijden de algemene reserve mag worden aangesproken. Als je een spaarpot hebt is het toch niet nodig burgers onnodig op extra kosten te jagen.
Conclusie
Het CDA heeft 4 accenten gelegd: Revitalisering kernbeleid, Bouwen, Zorg en Financiën.
Vanuit haar uitgangspunten zijn wij ten volle bereid constructief mee te denken om de gezamenlijke problematiek aan te pakken samen met het college en de àlle andere partijen in de raad.
Wij zijn er klaar voor om de discussie over de net genoemde accenten met u aan te gaan.
P.B.J. (Peter) van den Dries, fractievoorzitter CDA Borsele
5 november 2004
Toch windmolens aan de Bernhardweg /N254
Tegen het raadsbesluit van 5 februari jongsleden (9 stemmen vóór plaatsing en 10 stemmen tegen) om géén windmolens te plaatsen aan de rand van het Sloegebied, is door de initiatiefnemers bezwaar aangetekend.
De commissie bezwaarschriften heeft echter gemeend op grond van het aspect motiveringsplicht het bezwaarschrift GEGROND te verklaren en wel om onder andere de volgende redenen:
De gemeenteraad heeft in samenspraak met diverse geledingen in en buiten de gemeente de BORSATLAS vastgesteld, specifiek voor ruimtelijke vraagstukken;
Conform dit beleidsdocument is door initiatiefnemers gehandeld (rand van Sloegebied);
Er is een degelijke ruimtelijke onderbouwing gegeven van het project.
Eigenlijk wilde dit dus zeggen, dat de raad wel tegen had gestemd, maar dat de initiatiefnemers gehandeld hadden zoals moest en er (wettelijk) alles aan gedaan hadden, om met het project te starten ………dus?
Onze fractie bleef evenals de vorige keer verdeeld over dit punt (4 vóór en 2 tegen), maar de fractie van de Lokale Partij Borsele (LPB) veranderde van standpunt, waardoor de stemverhouding in de raad wijzigde van 9 vóórstemmers in 10 vóórstemmers. Mede hierdoor is het bezwaar tegen de plaatsing GEGROND verklaard door de raad en is de weg vrij gemaakt om de procedure voor plaatsing van de windmolens te beginnen.
Berry Kooiker, portefeuille ruimtelijke ordening
13 september 2004
Oprekken geluidscontouren Sloegebied?
De provincie heeft verzocht om de geluidscontouren rondom het Sloegebied te mogen verhogen. Dit zal dan een geluidstoename zijn voor Borssele van maximaal 2 dB en voor Nieuwdorp 2-3 dB. Belangrijk argument voor dit verzoek vormt de bedrijvigheid in het industriegebied, dat nauwelijks nog kan uitbreiden met industrieën welke geluidsbelasting produceren. Burgemeester en Wethouders hebben echter, voordat ze de raad voostellen hiermee akkoord te gaan, diverse vragen gesteld om uitleg te krijgen over enkele heikele kwesties:
Hoe zit het met de woningbouw in de kernen Borssele en Nieuwdorp ?
Worden er in de bestaande bedrijven in het Sloegebied voldoende inspanningen verricht om de geluidsbelasting te verminderen ?
Is de economische uitvoerbaarheid voldoende aangetoond ?
Worden de geplande geluidswerende voorzieningen bij Nieuwdorp (Bernhardweg) vooraf gerealiseerd Is een extra geluidsbelasting in het Nationale Landschap (de Zak van Zuid-Beveland) toegestaan ?
Alvorens de afwegingen te moeten maken, zal Gedeputeerde Staten verzocht worden hierop te reageren. We zijn ons er echter ook van bewust, dat we, door het ondertekenen van het “WCT- convenant” ook verplichtingen op ons hebben genomen, waar tegenover voordelen stonden voor de gemeente.
Soms is politiek net een koehandel, zou je bijna kunnen zeggen ………………
Berry Kooiker, portefeuille ruimtelijke ordening
13 september 2004
Peuterspeelwerk Borsele in beweging
Door het Regionaal Pedagogisch Centrum Zeeland (RPCZ) is onderzoek naar de positionering van het peuterspeelwerk in de gemeente Borsele gedaan en in de raad van 15 juli jongstleden werd deze vastgesteld.
Vanuit de CDA-fractie werden de volgende opmerkingen gemaakt:
Een van de belangrijkste conclusies uit het rapport van het RPCZ luidt dat de Stichting Peuterspeelzalen Borsele voldoende mogelijkheden biedt om uit te groeien tot een professionele organisatie. Tijdens de presentaties van zowel het RPCZ als het bestuur van de Stichting Peuterspeelzalen Borsele (SPB) op 18 maart jongstleden bleek dit overduidelijk.
Het rapport van het RPCZ ziet de noodzaak van een fusie op middellange termijn. Het bestuur van de SPB is vooralsnog een andere mening toegedaan om meerdere redenen. Wij hebben daar van harte begrip voor en zeker nu in dit voorstel al wordt gesteld dat een fusie eerder meer- dan minder kosten met zich mee zal brengen. Met de woorden van de wethouder zeggen ook wij: “Niet nu, niet nooit.”
Voorts hebben wij het bestuur van de SPB complimenten gemaakt voor de professionele wijze waarop zij hun visie en toelichting tijdens de kaderstelling presenteerden en voor de wijze waarop de peuterspeelzalen bestuurd worden. Vrijwilligerswerk van hoog niveau.
Voor de professionalisering van het peuterspeelzaalwerk is bij de behandeling van de kadernota 2005-2008 op initiatief van VVD en CDA via een motie een extra bedrag van 13.750 euro vrijgemaakt.
Hoewel het bestuur van de peuterspeelzalen Borsele aan het begin van de vergadering, haar begroting voor 2005 indiende, werd deze niet in de beraadslaging meegenomen. Afgesproken is dat de wethouder hierover met het bestuur in gesprek zal treden en de raad op de hoogte stellen, indien er niet voldoende middelen beschikbaar zijn.
Marga van de Plasse, portefeuille sociale en maatschappelijke zaken
17 juli 2004
Een eerlijk minimabeleid
De Nieuwe Wet Werk en Bijstand, die per 1 januari 2004 in werking is getreden, stuurt vooral aan op het nemen van eigen verantwoordelijkheid om in het eigen bestaan te kunnen voorzien. Categoriale voorzieningen zijn grotendeels afgeschaft en onder bepaalde voorwaarden is er nog ruimte voor voorzieningen als het Fonds Maatschappelijke Participatie.
De gemeente Borsele tracht altijd al een sociale gemeente te zijn. Zorg voor mensen die het niet breed hebben is zeker ook een Borselse zorg. Toen de CDA-fractie verleden jaar een motie indienden voor handhaving minimabeleid was hiervoor geen structurele dekking. Middels een bedrag van 70.000 eur op te voeren in de kadernota 2005-2008 is dit beleid alsnog van dekking voorzien. Van niks naar 70.000 euro, dat mag wel eens gezegd worden.
De nieuwe wet biedt extra ruimte voor mensen die al langere tijd met een uitkering rond moeten komen: de langdurigheidtoeslag. Dat is nieuw. In onze gemeente voor ongeveer 20 uitkeringstrekkers toch een bedrag van gemiddeld 400 euro op jaarbasis. Hoewel geen geld voor maatschappelijke participatie toch geld om in noden te voorzien, het geeft deze mensen een extraatje.
Neem daarbij ook de bijzondere bijstand en dan kom je via een optelsommetje toch op een hoger bedrag uit en dat is in deze tijd prima.
De verordeningen die bij deze nieuwe wet horen, zijn ook op verzoek van de cliëntenraad op nogal wat punten aangepast. Wat betreft het verdere verloop van het minimabeleid:
Het CDA verwacht van het college maatwerk in die zin dat enigszins gehandeld wordt naar de geest en niet al te zeer naar de letter en dat wij op de hoogte worden gehouden van de stand van zaken. Indien nodig blijkt zal er bij geraamd moeten worden. Die mogelijkheid houden we sowieso achter de hand. Dat is zeker ook een tegemoetkoming aan de cliëntenraad.
We verwachten juist dat mensen die korter in de bijstand zitten nog volop kansen hebben
of krijgen om aan de slag te geraken. Daar is deze wet ook voor bedoeld.
Daarnaast hebben wij het college gevraagd eens te bekijken in hoeverre een combinatie uitkering en vrijwilligerswerk valt te maken. Onze fractie is van mening dat juist het blijven participeren in het maatschappelijk gebeuren een meerwaarde biedt voor eigen welzijn. Toegezegd is dat daarnaar – zeker ook in regionaal verband - gekeken gaat worden.
Marga van de Plasse, portefeuille sociale en maatschappelijke zaken
17 juli 2004
CDA-fractie tevreden over Kadernota
Als je de PZC van vandaag(2 juli) leest lijkt het wel of de grootste partij in de raad van de gemeente Borsele niet aanwezig was in de raadszaal. Niets is minder waar. We hebben als fractie onze algemene beschouwingen gehouden over de meerjarenbegroting 2005-2008.
Een meerjarenbegroting waarbij er geen rioolrecht behoefd te worden ingevoerd en de verhogingen van ozb(onroerendzaakbelasting) en afvalstoffenheffing niet meer zijn dan de inflatiepercentages(1,5%). Een heel positief verhaal dus.
Maar we hebben opmerkingen gemaakt over kosten voor veiligheid, het te duur worden van de Borselse Bode, het op afstand zetten van het openbaar onderwijs van de gemeente, het minimabeleid(er komt 70.000 euro extra voor) en het peuterspeelzaalwerk. Over dit laatste onderwerp hebben we een motie ingediend die met 15 voor en 4 tegen is aangenomen. De strekking van deze motie is dat we 13.750 euro beschikbaar willen stellen om personele knelpunten op te lossen. Ook hebben we de motie van Groenlinks gesteund die in het verlengde lag van ons betoog over het op afstand zetten van het openbaar onderwijs en aansluiting zoeken in de regio.
Algemene beschouwingen CDA Borsele raadsvergadering 1 juli 2004
De derde kadernota in deze raadsperiode ligt thans voor ons.
In de inleiding wordt gesproken over het feit dat er “onderuitputting” plaatsvindt bij een aantal terreinen in de begroting. Wij vinden dit alleen acceptabel in incidentele gevallen, structurele onderuitputting moet zoveel mogelijk worden voorkomen.
Het college zegt vervolgens dat er geen nieuw beleid mogelijk is.
Wij vinden dit wel een erg bescheiden opstelling: er zijn de afgelopen twee jaren diverse zaken aangepakt die nu gewoon doorlopen zoals het masterplan ’s-Gravenpolder en de brede school.
Dat we nu even een pas op de plaats maken vanwege de financiële slechter tijden is begrijpelijk.
Toch heeft dit college het voor elkaar gekregen om zonder belastingverhoging een meerjaren-begroting op tafel te leggen. Dit verdient een compliment.
Algemene ontwikkelingen
We willen als raad van Borsele voorop lopen als het gaat om nieuwe ontwikkelingen zoals het nog beter meetbaar maken van producten. We zien als CDA-fractie ook wel dat we hier pragmatisch mee om moeten gaan. Met de voorgestelde onderzoeken naar doelmatigheid van de gemeentelijke organisatie stellen wij voor om daar praktisch mee om te gaan: immers we zitten als raad toch niet te wachten op nog meer dikke nota’s.
Voor wat betreft de vrijval kapitaallasten op blz. 10 van de kadernota, zijn wij benieuwd wat die aan begrotingsruimte gaan opleveren. Financiële ruimte die we hard nodig hebben om alle toekomstige claims te kunnen betalen.
Takendiscussie
We hebben een en andermaal gezegd dat we eerst als fractie de wettelijke en niet-wettelijke taken in beeld willen brengen om daarna te kunnen zeggen wat het ambitieniveau moet worden.
Ook hebben we in eerdere sessies gezegd dat we moeten streven naar een ambtelijke organisatie die berekend is voor zijn taken. “Flexibel en dynamisch omdat we moeten inspelen op de veranderingen in de maatschappij”, dit zijn niet mijn woorden. Ze staan op bladzijde 23 van de kadernota. Een nog beter personeelsbeleid met aandacht voor persoonlijke ontwikkelingsplannen(Pop) zou hierbij een steun kunnen zijn.
Welnu wij hebben alle vertrouwen in de ambtenaren van de gemeente Borsele. Er wordt heel veel werk verzet terwijl er steeds meer werk en regels bijkomen. Van de ingezette deregulering merken wij als fractie nog niet veel. Bij deze nodigen we alle fracties uit om hier eens verder over na te denken.
Nu de programma’s
Ik loop de programma’s even stuk voor stuk na.
Bestuur
De Borsele Bode wordt jaarlijks duurder. De communicatie met de burgers is van wezenlijk belang voor een goede informatieoverdracht. Echter we moeten niettemin kritisch blijven kijken naar de noodzaak van steeds meer gekleurde pagina’s in dit gemeentelijk informatieblad, terwijl er ook andere informatiedragers zijn. Het CDA is verheugd dat het college onlangs besloten heeft om naast de digitale gemeentegids, de papieren versie ook nog aan te houden.
Veiligheid
Na Volendam en Enschede kan het niet veilig genoeg meer zijn. Onze fractie vindt dat de veiligheid en de daarmee samenhangende kosten wel erg ver gaat doorschieten.
We hebben dit ook reeds bij eerdere kadernota’s betoogd.
We hebben als gemeente de afgelopen jaren al behoorlijke bedragen in tunnelbrandweer en andere zaken gestoken die de veiligheid van onze burgers moeten verbeteren.
Per inwoner geven we misschien wel het meeste geld uit voor veiligheid in Nederland.
We stellen daarom ook voor de voorgestelde bedragen gefaseerd in te voeren en tegelijkertijd de provinciale en rijksoverheid te overtuigen dat zij in deze ook een financiële verantwoordelijkheid hebben.
Verkeer en openbare ruimte
Notitie onderhoudsbeleid Openbare werken komt eraan. Er wordt een structureel bedrag van 100.000 euro verwacht. Nogmaals: meten is weten maar tegelijkertijd valt het dan altijd tegen.
Tegen de tijd dat de bedragen vaststaan zullen we hierover met onze ideeën komen.
Lokale economie
Bij de discussie naar de wettelijk en niet-wettelijke taken komt dit programma onderdeel zeer waarschijnlijk terug als niet-wettelijke taak.
We zullen dan bekijken of we hier mee door moeten gaan of dat we deze taak alleen aan de provincie en anderen overlaten.
Onderwijs
Het is voor de derde keer bij een meerjarenbegroting dat we als CDA-fractie hameren om het openbaar onderwijs in de gemeente Borsele op afstand van de gemeente te zetten. In de P.Z.C. van 24 juni j.l. lezen we iets dat we allang wisten: de portefeuillehouder ziet hier de noodzaak nog niet van in.
De nota van voor- en nadelen die volgend jaar pas komt is in onze ogen veel te laat. In 2006 begint immers de lumpsum financiering.
Een voorbeeld van een nota die wat ons betreft niet geschreven hoeft te worden. Voor onze fractie is het toekomstbeeld voor het openbaar onderwijs in Borsele helder.
Voor wat betreft de brede school ideeën in Driewegen en met name ’s-Heerenhoek is het naar ons idee zo dat met een uitbreiding van de basisschool tegelijkertijd de nieuwe ruimte voor de peuterspeelzaal meegenomen kan worden. Zo maak je werk met werk en kunnen de bouwkosten wat gedrukt worden. Als de nieuwe regels ook voor bestaande activa worden toegepast kan een structurele begrotingsruimte worden gerealiseerd en de benodigde 4 ton hopelijk gevonden worden.
Tot slot in het programma onderwijs willen we onze zorgen uitspreken over de bijdrage voor schoolbegeleiding die overgeheveld wordt naar de schoolbesturen.
We hopen uiteraard dat het thans uitgebreide begeleidingspakket gehandhaafd blijft en dat de leerlingen in onze gemeente die extra ondersteuning krijgen die ze nodig hebben.
Cultuur, recreatie en sport
Het Breedtesportproject loopt in 2006 af en we zijn uiteraard benieuwd naar de effecten die dit gehad heeft op de sportiviteit van onze inwoners.
We hopen op voorhand al dat de ingezette koers ook zonder of met een beperkte inzet van deze gelden gewoon door kan gaan.
Voor wat betreft de monumenten in onze gemeente, hopen we dat we hier met zorg mee blijven omgaan en de vrijwilligers die zich hiervoor inzetten moreel en zonodig financieel ondersteunen.
Werk en inkomen
We hebben als CDA-fractie bij de behandeling van de begroting 2004 in november j.l. een motie ingediend om de 70.000 euro die het college als bezuinigingen had ingeboekt, ongedaan gemaakt. Het college heeft er verstandig aangedaan om dit bedrag weer op te voeren om het minimabeleid voor de komende jaren wat aan te vullen.
We willen vooralsnog dit bedrag als taakstellend houden omdat we eerst de evaluatie van dit jaar willen afwachten of dit bedrag toereikend is of niet.
Bovendien komt binnenkort de Wet werk en bijstand in de raad waarin er integrale afwegingen worden gemaakt over de te besteden bedragen. Het lijkt ons beter om op dat moment te besluiten wat we gaan doen.
“De bestrijding van de eenzaamheid en de bevordering van de participatie staat hoog op de prioriteitenlijst”, schrijft het college op bladzijde 23 van de Kadernota.
Ook wij krijgen signalen dat er ook in onze gemeente mensen zijn die te weinig of helemaal geen aanspraak maken op regelingen die deze groep onder de armoedegrens en eenzaamheid vandaan kan halen. Hier ligt een taak voor maatschappelijke instanties als ouderenbonden, maar ook de op handen zijnde dorpteams van vrijwilligers -die we als CDA van harte ondersteunen- kunnen hierbij behulpzaam zijn. Wellicht kan ook via sociale zaken gemeentelijke ondersteuning worden gegeven.
Welzijn en zorg
De jeugdvoorziening achter de Stenge hebben we de jeugd beloofd. Helaas zijn er tot op heden, ondanks de inspanningen om samen met andere partijen een gebouw tot stand te brengen, nog geen concrete resultaten geboekt. We zijn als fractie benieuwd of er al nieuwe ontwikkelingen zijn in dit dossier.
Het CDA vindt tafeltje-dekje een essentiële voorziening; daar mag niet aan getornd worden.
De verdere professionalisering van het peuterspeelzaalwerk heeft onze warme aandacht.
Op de informatieavond is gebleken dat er structureel 13.750 euro nodig is dit probleem deels op te lossen. Wij stellen daarom ook voor dit bedrag te halen uit het overschot van deze kadernota.
We dienen bij deze een motie in.
Regionale ontwikkelingen bij RIO en AMW zijn al jaren een bron van zorg. We willen de portefeuillehouders die in het bestuur zitten ondersteunen in hun mening dat beide organisaties bij zich zelf eens na moeten gaan of ze wel efficiënt werken.
Algemene dekkingsmiddelen
Nogmaals we zijn blij dat er geen rioolheffing moet worden ingevoerd om de begroting dekkend te krijgen. Eveneens zijn we verheugd dat de lastenverhoging t.a.v. de onroerend zaakbelasting en afvalstoffenheffing alleen met inflatiepercentages zijn gestegen.
In deze sombere economisch tijden is dit een plezierige constatering.
In de vorige raadsvergadering kwam de PvdA wederom met een motie om het Deltadividend af te schaffen. De gevolgen voor deze kadernota zou dan een gat hebben betekend van 1 miljoen euro. Heeft deze partij en de overige partijen die deze motie gesteund hebben ook al nagedacht over de dekking ?
Dit neemt echter niet weg dat ook wij een discussie niet uit de weg willen gaan over de toekomst van dit dividend. We stellen daarom ook voor over enkele maanden een avond te organiseren waarin hierover gepraat wordt.
Tot slot
De gemeente heeft minder inwoners dan het jaar ervoor; deze inkrimping heeft ook zijn financiële consequenties. Laten we hopen dat door de vele bestemmingplannen die op stapel staan de inwonertallen omhoog gaan en dat het woonklimaat nog beter wordt.
Dit ondanks het feit dat Elsevier het tegendeel beweert.
Voorzitter, we willen als CDA-fractie een leefbare, energieke gemeente met een goed verzorgingsniveau.
Met de inachtneming van deze kanttekeningen wenst de CDA-fractie dit college succes met het uitvoeren van deze meerjarenbegroting.
Peter van den Dries, fractie CDA
3 juli 2004
Ook starterwoningen in Lewedorp
Op 3 juni 2004 is in de gemeenteraad het voorstel behandeld tot vaststelling van het bestemmingsplan Lewedorp. Het plan behelst in eerste instantie nieuwbouw voor 68 woningen op het plangebied tussen de Postweg, Korenweg, Burg. Lewestraat en de Lewedijk.
Het CDA vindt, dat in principe iedere doelgroep een kans moet krijgen om nieuw te kunnen bouwen in nieuwbouwplannen van dergelijke grootte. Wij mistten in het plan een stukje sociale woningbouw en dan specifiek starterswoningen voor de beginnende eigen-huis-bezitters.
Het CDA heeft het initiatief genomen om een motie voor te bereiden om 10% van de woningvoorraad te reserveren voor starterswoningen en de grondprijs te verlagen tot € 100,- per m². De motie (mede ondertekend door de PvdA) kreeg de volledige steun van de gehele raad. Besloten is om het “verlies” van de mindere opbrengst van de grondverkopen, ten laste te brengen van de exploitatie van het bestemmingsplan.
Berry Kooiker, portefeuille ruimtelijke ordening
29 juni 2004
Hoge bomen…….
De schrik zat er goed in bij de kinderen die enthousiast hadden meegedaan aan de Nationale Boomfeestdag op 7 april bij het dorp Borssele op de plek van het nieuwe Sloebos. Prachtige bomen geplant en een paar dagen later waren ze alweer weg! Verontwaardiging, schrik, bij de neus genomen, wat was er allemaal gebeurd?
Vlakbij het dorp Borssele, aansluitend aan het dorpsbos, wordt op dit moment een deel van het Groenproject ‘t Sloe klaargemaakt om de bomen uit de bomencirkel en de Julianaboom met het hekje eromheen, een mooie plaats te geven. Op deze plek zullen die bomen beter tot hun recht komen dan tussen de hoogspanningskabels op de plantplek. Lindebomen kunnen heel hoog en oud worden en daarom is herplant nodig. De kokers met inhoud die de kinderen gemaakt hadden gaan uiteraard mee naar de nieuwe plaats.
Maar waarom eerst die bomen daar geplant en daarna weer weggehaald is natuurlijk de grote vraag. Die plek was gekozen omdat daar ook een flink gedeelte van het Sloebos in de vorm van een groot aantal struiken wordt aangelegd. Om alle feestelijkheden bij elkaar te houden was er ook symbolisch plaats gemaakt voor de lindebomen die na afloop naar hun eigen plaats zouden gaan. De struiken blijven daar wel staan. En dat had toen al duidelijk moeten zijn.
Het is gewoon jammer dat dat niet het geval was. Waarschijnlijk was dan er ook niet zoveel ophef over geweest. Het lijkt terecht een beetje op “Hoge bomen vangen veel wind”, maar het boompje dat erover is opgezet geeft toch ook weer aan dat je altijd zorgvuldig moet zijn met het organiseren van activiteiten.
Je leert er altijd weer van.
Marga Vermue-Vermue (CDA), wethouder gemeente Borsele
27 april 2004
CDA geeft richting aan bezuinigingen Borsele
Het college vraagt ons om richting te geven aan het toekomstige beleid waarmee bij het opstellen van de kadernota rekening moet worden gehouden.
We zitten momenteel in de magere jaren en dat betekent dat we pijnlijke keuzes zullen moeten maken. Wellicht kan de wethouder straks vertellen of de maartcirculaire dit sombere beeld versterkt?
De CDA-fractie had liever gezien dat het college nog niet de rioolheffing en de taakstellende bezuinigingen in de begroting had opgenomen. Nu is het tekort ruim acht ton euro.
In feite praten we dus over een begrotingstekort van bijna 1,2 miljoen euro. Dit is duidelijker naar ons, maar zeker naar de burgers van onze gemeente toe.
Maar goed, nu moeten wij als raad zeggen hoe we dit gat gaan vullen.
De CDA-fractie heeft hiervoor het raadprogramma (punt 16) als leidraad genomen.
Als je wilt bezuinigen moet je eerst bestaand beleid beëindigen of wat uitsmeren in de tijd.
Hiervoor is het noodzakelijk dat het ambitieniveau wat wordt bijgesteld. We vragen het college eens te kijken naar beleid dat gestopt kan worden en projecten die een langer tijdpad krijgen. Het kleine kernenbeleid blijft voor ons wel een hard gegeven evenals steun voor de mensen die van een minimuminkomen moeten rondkomen.
Ook het veiligheidsbeleid inzake o.a. de tunnelbrandweer moet het college nog maar eens goed tegen het licht houden. Is er nog wel een beroepsbrandweer nodig? We betalen als inwoners van Borsele voor veiligheid 64 euro tegen 54 euro landelijk. Het college zou nog eens kunnen kijken of deze bedragen wat naar beneden kunnen.
Kostendekkend maken van heffingen staan tweede in het rijtje van bezuinigingen.
Het CDA vind dat je er niet aan kan ontkomen het rioolrecht in te voeren omdat we hebben afgesproken dat heffingen kostendekkend moeten worden. Het rioolrecht is zo’n heffing die in de meeste gemeenten in Zeeland apart geheven wordt.
Een derde manier om bezuinigen te realiseren is om toch minimaal het streefbedrag te halen uit de takendiscussie. Zijn er over de bezuinigingen al resultaten te melden?
Mocht dit niet lukken, dat zullen wij als fractie voorstellen de kaasschaafmethode nogmaals te gebruiken en te gaan bezuinigen op personele zaken. Vacatures moeten niet te snel extern worden ingevuld, maar gekeken moet worden naar evt. herplaatsing binnen de organisatie. Ook niet gewerkte uren verminderen door een nog lager ziekteverzuim zou ons inziens ook nog aangepakt moeten worden.
Het griffiegeld voor planschade kan wat ons betreft een stuk hoger worden om te voorkomen dat er teveel zaken komen die vele ambtelijke uren kosten.
Het percentage voor de ozb willen we in geen geval verhogen, de burgers hebben de laatste jaren al meer dan genoeg betaald. We hebben vernomen dat het gebruikersdeel nog een jaar naar achteren wordt geschoven. Is dat waar?( vraag ik aan de wethouder)
In het verleden was het nl. vrijwel altijd zo dat er op het eind van het jaar vele tonnen of zelfs een miljoen over was. Dit geld komt in de Algemene Reserve.
Wij als CDA-fractie vinden dat je een spaarpot mag aanspreken in magere jaren. Wij stellen daarom ook voor het college opdracht te geven te kijken om ook een bijdrage uit deze pot structureel aan te wenden.
Het extra dividend van Delta door de fusie kan wat ons betreft eveneens incidenteel ingezet worden om de begroting sluitend te krijgen.
Is er nog te verwachten dat er hogere ozb opbrengsten zijn dan nu geraamd?
Tot slot is onze fractie verheugd dat het college en met name de wethouder van financiën het voor elkaar gekregen heeft dat het btw-compensatiefonds toch wat minder nadelig voor onze gemeente uitwerkt. Een prima resultaat anders was het begrotingstekort nog groter geweest.
Peter van den Dries
1 april 2004
Natalija Faes-Matsko (CDA Borsele) in De Derde Kamer
Drs. Natalija Faes-Matsko uit Heinkenszand is zaterdag in Den Haag geïnstalleerd als Derde-Kamerlid. Zij is het komende jaar parlementariër in dit nationale schaduwparlement over ontwikkelingssamenwerking.
In De Derde Kamer zitten 150 mensen. Ze bedenken samen creatieve vernieuwende plannen over ontwikkelingssamenwerking en milieu. ”Dat klinkt in eerste instantie misschien stoffig en saai, maar dat is het zeker niet", zegt Jan Weijers van De Derde Kamer, ”Kamerleden mogen geen ellenlange ambtelijke voorstellen gaan schrijven. De ideeën moeten vernieuwend zijn en uitvoerbaar. Vorig jaar deden we het voor het eerst en toen kwamen de Kamerleden ook al met heel verrassende en creatieve voorstellen op de proppen. Daar moet ook echt iets mee gaan gebeuren in Den Haag of Brussel. Ik heb goede hoop dat de voorstellen ook echt goed terecht komen. Minister Van Ardenne en een aantal Tweede-Kamerleden nemen De Derde Kamer in ieder geval serieus. Dat geeft hoop. De stem uit de samenleving wordt door het bestaan van De Derde Kamer gehoord.”
Installatie
Dertig Kamerleden komen uit ontwikkelingslanden. De overige 120 Kamerleden zijn inwoners van Nederland. Ze wonen kriskras door het land.
Natalija Faes-Matsko is ook geselecteerd. Zij heeft zich aangemeld bij De Derde Kamer, omdat zij een bijdrage wil leveren aan de duurzame ontwikkeling van de Derde Wereld landen en van de Oost-Europese landen. En zaterdag was het dan zover. Natalija kreeg tijdens een officiële installatiebijeenkomst een sjerp omgehangen. Na het tekenen van een contract is zij een jaar lang Derde-Kamerlid.
”Het was fantastisch om zoveel mensen bij elkaar te hebben die de Derde Wereld een warm hart toedragen. Maar het was gelukkig niet alleen maar halleluja. Een groot aantal mensen is heel kritisch over ontwikkelingssamenwerking en het beleid van Nederland en Europa. Dat lijkt me alleen maar beter, want met geslepen geesten wordt De Derde Kamer vast serieus genomen. Dan gaan wij samen veel bereiken."
Redactie CDA Borsele
5 maart 2004
Persbericht CDA-gemeenteraadsfractie Borsele 6 februari 2004
Begraafplaats Oudelande
U heeft in de krant van zaterdag 7 februari kunnen lezen dat het CDA een motie heeft ingediend.
Waarom hebben wij deze motie ingediend?
Dit onderwerp heeft een lange voorgeschiedenis; in het PZC artikel van 17 januari 2004
is dit goed beschreven.
We hebben in de raad van 5 juni dit onderwerp behandeld en een amendement ingediend zoals dat ook verwoord staat in een motie.
Het vierde punt van het amendement van 5 juni was: dit jaar het inrichtingsplan uitvoeren. Welnu het jaar 2003 is reeds verstreken en er is nog niks gebeurd. De onrust op Oudelande wordt eerder erger dan minder.
De dorpsraad is de officiële spreekbuis van het dorp waarmee zowel raad als college gesprekken voert. Een groep ongeruste dorpsbewoners ageert constant tegen deze dorpsraad.
We kennen allemaal het standpunt van deze mensen.
Nu eindelijk de enquête klaar is, blijkt dat de bewoners alles behalve op een lijn zitten.
Het college is voornemens met een nieuw raadsvoorstel naar de raad te komen terwijl dit volstrekt overbodig is. De raad heeft op 5 juni al een uitspraak gedaan in meerderheid.
Het college heeft voldoende overleg gevoerd met de dorpsraad en er is een enquête gehouden.
Bovendien heeft de Raad van State de gemeente gelijk gegevens betreffende de kapvergunning. Waarom nog langer wachten?
Als we zouden wachten tot de raad van 4 maart, zoals het college voorstelt, zou er dit jaar pas in oktober begonnen kunnen worden met kappen en inplanten. Weer bijna een jaar verloren. De onrust op het dorp zou waarschijnlijk blijven.
De raad is gemachtigd in het duale stelsel met een eigen voorstel(motie) te komen. Dit is ook gisteravond gebeurd. Het is met 12 tegen 7 stemmen aangenomen. Als we in maart hadden gestemd was er hoogstwaarschijnlijk een zelfde uitslag geweest.
Ook dan waren de verontruste Oudelanders boos op ons geweest.
Overigens: de dorpsraad van Oudelande heeft ons vandaag gecomplimenteerd met het besluit.
Van bestuurders c.q. volkvertegenwoordigers mag verwacht worden dat ze soms moeilijke beslissingen nemen. Dit is zo’n moeilijke beslissing. Als we vóór 1 maart een besluit nemen kan er op korte termijn begonnen worden met de hoognodige verbetering van de begraafplaats.
Peter van den Dries, CDA-fractievoorzitter
7 februari 2004
CDA Borsele doet beroep op minister Verdonk
In de raadsvergadering van 5 februari heeft het CDA aandacht gevraagd voor de uitwerking van het asielzoekersbeleid van minister Verdronk.
Wat ons betreft gaat zij niet ver genoeg in haar pardonregeling. Mensen, gezinnen die in ons land al jarenlang, soms meer dan 10 jaar, wonen en geïntegreerd zijn, staan op de nominatie om te worden uitgezet.
Bij ieder geval hoort een gezicht, een naam en dat maakt dat je met deze mensen niet kunnen omgaan als ware het een paketje.
Het is daarom dat wij het college hebben verzocht
· een brief te sturen aan minister Verdonk van vreemdelingen zaken en integratie, met daarin een pleidooi voor een humane regeling voor echt schrijnende gevallen en
· in het geval mensen worden uitgezet, al het mogelijke in het werk wordt gesteld om te voorkomen dat deze mensen op straat komen te staan.
Deze brief is opgesteld in samenwerking met de fractie van de PVDA en werd door alle fracties ondertekend.
Gelukkig dat wij in deze raadsbreed kunnen optrekken. Het gaat immers om mensen.
Wij staan overigens achter het nieuwe strengere en heldere toelatingsbeleid. Daardoor behoren schrijnende situaties in de toekomst hopelijk tot het verleden.
Marag van de Plasse-Nagelkerke, portefeuillehouder maatschappelijke zaken
7 februari 2004
Windenergie
Windmolens aan de Bernhardweg??
Ja of nee. Hierover heeft de gemeenteraad van Borsele afgelopen donderdag (5 februari 2004) gediscussieerd. Evenals voor het college was dit ook voor de CDA-fractie een moeilijke keuze.
Windenergie spreekt (bijna) iedereen aan als een alternatieve en milieuvriendelijke vorm van energieopwekking zonder CO2 uitstoot, hetgeen bijdraagt aan een positieve invloed op ons klimaat. Tevens helpen we hierdoor de overheid om de doelstelling van het Kyoto-verdrag te halen. Rijk, provincie en de VNG hebben in een Bestuursovereenkomst Landelijke Ontwikkeling Windenergie (BLOW) vastgelegd om in 2010 tenminste 1500 MW aan windvermogen op het land gerealiseerd te hebben. Immers de bekende olie- en gasvoorraden zullen eens verbruikt zijn ………..
Nagenoeg alle fracties spraken zich uit vóór windenergie, alleen de plaats waar de molens geplaatst zouden worden, was voor velen een probleem.
Het belangrijkste argument voor de het CDA vormde het basisdocument, de z.g. BORSATLAS. Enige tijd geleden is door alle schakeringen van de Borselse gemeenschap (particulieren, ondernemers, organisaties e.d.) een beleidsvisie voor de komende periode vastgelegd (3-7-’03). Als enige plaats in de gemeente Borsele is juist deze locatie, als de meest voor de hand liggende plaats aangewezen. Een breed gedragen discussie en vastgelegd als leidraad/visie voor de ruimtelijke ontwikkeling in Borsele.
Behalve dat er uiteraard vele argumenten vóór windenergie te noemen zijn (o.a. groene stroom voor ca. 8.000 huishoudens; besparing olie- en gasvoorraden; géén vervuilende industrie; wind is altijd voorradig; géén CO2 uitstoot e.d.), was het grootste bezwaar van de tegenstanders het landschapsonvriendelijke beeld van de molens en de opdringende industrie richting Nieuwdorp.
Met 10 stemmen tegen (waaronder 2 van fractieleden) en 9 stemmen vóór, is het raadsvoorstel voor de plaatsing van de 6 windturbinus aan de Bernhardweg daardoor afgewezen.
Het CDA heeft in haar verkiezingsprogramma voor windenergie gekozen en heeft in het kader van de discussie rondom de Borsatlas een pleidooi vóór plaatsing van de windmolens op deze plaats gehouden.
Berry Kooiker, portefeuillehouder ruimtelijke ordening
7 februari 2004
Instandhouding openbaar onderwijs in Borsele
In de gemeenteraadsvergadering van 8 januari 2004 is uitvoerig gesproken over de instandhouding van de scholen voor openbaar onderwijs in de gemeente Borsele. In 2003 is dit onderwerp meerdere malen in de raad ter sprake gebracht. De prognose gaf aan dat er voor schooljaar 2004-2005 niet voldoende leerlingen aan het openbaar onderwijs zou deelnemen om alle scholen open te kunnen houden.
Na het optrekken van de opheffingsnorm voor de gemeente naar 54 in 2003, moeten de zeven zelfstandige scholen in totaal 630 leerlingen hebben (volgens de systematiek van de gemiddelde schoolgrootte). Naast de zeven zelfstandige vestigingen voor openbaar onderwijs zijn er ook drie nevenvestigingen.
Het CDA heeft 3 juli 2003 een motie ingediend om aan te geven dat het onze voorkeur heeft om de zeven zelfstandige scholen en de drie nevenvestigingen in te stand te houden. Dat kan echter alleen wanneer er voldoende leerlingen gebruik maken van het openbaar onderwijs. In de motie hebben we gesteld dat we dat willen bereiken door meer werk te maken van een goede profilering. De ingediende motie is raadsbreed aangenomen.
Op 1 oktober 2003 werd het aantal leerlingen voor schooljaar 2004-2005 geteld. De werkelijke telling was gelukkig beter dan de prognose. Het gaf een aantal van 635 leerlingen. Dit aantal voldeed aan de gestelde norm van 630. Daarmee was sluiting van een school voorlopig van de baan.
Ook op de volgende teldatum van 1 oktober 2004 moet het aantal van 630 worden gehaald. Om dergelijke onzekere situaties in de toekomst te vermijden was er een raadsvoorstel geformuleerd. Het college had een voorstel geformuleerd en de voorkeur uitgesproken voor nieuwbouw van de Ds. Kerstenschool in de kern Borssele op de locatie Oostsingel en verplaatsing van de openbare basisschool Frank van Borssele naar het gebouw van de Ds. Kerstenschool. De geschatte kosten van deze operatie bedragen 2,5 miljoen euro. Door deze verschuiving van locaties voldoet men aan bepaalde afstandscriteria waardoor het mogelijk wordt om een zelfstandige school om te zetten naar een nevenvestiging. Hierdoor kan het vereiste aantal van 630 wordt gewijzigd in 540 leerlingen.
Binnen ons fractieoverleg vooraf is er stevig over dit agendapunt is gediscussieerd. Al wikkend en wegend hebben de 15 aanwezigen het CDA-standpunt bepaald. Daarbij zijn we zeker niet over één nacht ijs gegaan. Dat is ook logisch want onderwijs gaat iedereen aan het hart, maar welke keuze je ook maakt, het heeft altijd consequenties
Het CDA heeft bij de behandeling van het agendapunt aangegeven dat de raad een dubbele verantwoordelijkheid heeft. Enerzijds is de raad het bestuur van het openbare onderwijs en anderzijds is er ook verantwoordelijk voor het gehele onderwijs in de gemeente.
Bij de standpuntbepaling heeft het CDA een aantal overwegingen meegewogen:
* De voorkeur van het college is een fraaie oplossing voor de Ds. Kerstenschool voor nu en de verdere toekomst, ook de inpassing in de kern Borssele is goed en tevens biedt het hele goede mogelijkheden voor de instandhouding van de openbare scholen. Het wordt mogelijk om 1 of zelfs 2 zelfstandige openbare scholen om te zetten naar een nevenvesting.
Een kanttekening is wel dat deze oplossing op dit moment een forse investering van 2,5 miljoen euro vergt, zeker gezien de takendiscussie die nog volop in gang is. De noodzaak voor de Ds. Kerstenschool doet zich pas bij het 10e lokaal in 2015 voor.
