Archief 2009

Raadsvergadering 3 december 2009

Bijdrage Impulsregeling

Via de regeling Impuls brede scholen, sport en cultuur krijgt de gemeente extra gelden om combinatiefuncties van deze drie beleidsvelden te creëren.

De ambities zijn vertaald in de volgende doelen:

uitbreiding van het aantal brede scholen met sport- en cultuuraanbod in zowel het primair als het voortgezet onderwijs;

de versterking van sportverenigingen met oog op hun maatschappelijke functie en de inzet van sport voor het onderwijs, de naschoolse opvang en de wijk;

het stimuleren van een dagelijks sport- en beweegaanbod op en rond de scholen voor alle leerlingen;

het bevorderen dat de kinderen / jongeren vertrouwd raakt met één of meer kunst- en cultuurvormen.

De nieuwe impulsregeling past wel heel goed op de ontwikkelingen binnen de gemeente. Vorige raadsvergadering bespraken we de nota De brede scholen verbreed. Om de geformuleerde doelen te behalen konden we nog slechts een eerste stap zetten via een visieontwikkeling op een brede school per kern. Voor zaken als een brede school coördinator was nog geen geld.

Hoe snel kan het gaan, nu dat echt op een structurele manier mogelijk wordt via een combinatiefunctie. Het is voor het BOS-project ook meteen een mooi en structureel vervolg. Middels de cultuurcoördinatie en de bibliotheekfunctie in het kader van de brede school ontwikkeling wordt de inzet ook goed verdeeld over de drie velden.

In hoofdlijnen komt het hierop neer:

Het aanstellen van een brede schoolcoördinator voor 18 uur per week (= 0,5 fte), dit betreft een nieuwe functie.

Het continueren van de functie projectmedewerker sport, waarin zullen opgaan de huidige tijdelijke functies van de BOS-coördinator en de projectmedewerker buitenschoolse activiteiten (= 0,8 fte).

Het continueren en uitbreiden van de functie beheerder/cultuurcoördinator jeugdsozen. Hierin zullen opgaan de huidige functie van de beheerders in de jeugdsozen Heinkenszand en ’s-Gravenpolder en deze zal worden uitgebreid met een cultuurcoördinator voor jongerencentrum de Klomp in Ovezande (= 1,0 fte).

Het aanstellen van een medewerker (in dienst bij de stichting BibliOosterschelde) die de in te richten servicepunten bibliotheekwerk in een vijftal brede scholen zal gaan ondersteunen (= 0,8 fte).

Hiermee worden in totaal 3,1 fte’s ingevuld. De overige 0,5 fte zal worden ingevuld door de scholen in onze gemeente die nu al een LOBOS’er (Leraar Ondersteuner Basisonderwijs Sport) in dienst hebben.

De CDA-fractie juicht deze ontwikkeling erg toe. De budgettair neutrale financiering is prima op orde.

Wat incidenteel was of zelfs voorlopig onhaalbaar leek, krijgt met dit voorstel een structurele basis. Het is een mooie opsteker voor de Borselse ontwikkelingen met betrekking tot brede scholen, sport en cultuur.

Gemeente Borsele geeft museum Noord- en Zuid-Beveland een kans

Of Borsele moet blijven participeren in het Museum voor Zuid- en Noord-Beveland is een moeilijk dossier. De afgelopen weken zijn de argumenten voor en tegen via de diverse kanalen voorbij gekomen.

Waarom zou je willen uittreden?

*er zijn te weinig bezoekers, het museum is van te gering belang; er is twijfel aan het bestaansrecht

*op educatief gebied wordt te weinig gepresteerd

*de samenwerking met de Borselse musea wordt niet serieus genomen

*met de huidige personeelsbezetting is het museum niet te exploiteren, er moet personeel bij met alle gevolgen van dien

*er is een te weinig adequaat optredend bestuur en directie

*de bijdrage aan het Museum loopt jaarlijks gigantisch op; de forse stijgingen zullen er ook de komende jaren weer zijn, het einde is nog lang in het zicht. Financieel lijkt het een draak waar we staart nog niet van kunnen zien.

Daarnaast zijn er ook argumenten die pleiten voor een blijvende deelname aan gemeenschappelijke regeling:

*als gemeente moeten we zorg hebben voor het cultureel erfgoed op de Bevelanden in het algemeen en Borsele in het bijzonder; het is tevens een plaats waar cultureel erfgoed bij elkaar komt en daardoor behouden kan blijven; daar hangt nu eenmaal een prijskaartje aan

*de uittreding van Borsele zal gevolgen hebben voor het voortbestaan van het museum.

* intussen is voor een deel tegemoet gekomen aan de vragen van Borsele: de zondagsopenstelling komt er per 1 januari 2010 en de intentie tot samenwerking met het Bevrijdingsmuseum Zeeland en Stoomtrein Goes Borsele is er.
*het museum is van belang voor het onderwijs; hierin moet meer aan de weg worden getimmerd.

*het museum gaat voortvarender aan de slag met het opstellen van een collectieplan, een publieksplan en een marketingplan.

*er wordt momenteel werk van gemaakt om tot een stichting te komen; dit biedt mogelijkheden voor een ander gemotiveerd bestuur, dat samen met de directeur werkt aan het beleid voor de toekomst. Via de Stichting komen wellicht andere geldstromen beschikbaar.

* het Museum Zuid- en Noord-Beveland is een gezamenlijk project. Dat betekent een gezamenlijk doel en gezamenlijke verantwoordelijkheid. Daar stap je niet zo maar alleen uit. De Bevelandse gemeenten moeten meer nog dan nu samen optrekken. Als er geregeld allerlei kikkers uit de hoed springen, zijn we straks voer voor het herindelingsspook. Dat Haagse spook kunnen we best op afstand houden, maar dan moeten we als gemeenten wel samenspannen. Met goede gezamenlijke regelingen en verhoudingen in het backoffice-deel kunnen we keurig zelfstandig blijven voor de front-office. Voor burgers betekent dit –ondanks de intense samenwerking- toch een eigen gemeente van nabijheid, herkenbaarheid en betrokkenheid.

En nu het oordeel van CDA-Borsele. Het CDA wil werken aan het behoud van culturele attracties in de regio maar de organisatie moet wel zodanig efficiënt zijn dat dit tegen aanvaardbare kosten kan. In het museum vinden we onze Bevelandse wortels terug. Meer dan 100 vrijwilligers zijn zeer enthousiast bezig zijn om ons cultureel erfgoed te promoten en in beeld te brengen.

Verder hechten we er erg aan om de goede samenwerking in onze regio te behouden. Het samen optrekken kunnen we beter versterken dan afbreken. In geval vastgesteld wordt, dat het museum geen haalbare kaart is, zou het onze voorkeur hebben om dat in gezamenlijkheid doen en dan samen de conclusies te trekken en daar acties op te ondernemen. Het heeft geen pas om alleen te willen uittreden. Het is ook behoorlijk onvolwassen van andere gemeenten dat ze daarna dat voorbeeld willen volgen. Laten we daarmee ophouden en samen optrekken! We zijn de mening toegedaan dat te solitair optreden in dergelijke kwesties de gemeente uiteindelijk zal opbreken. Overigens is ons bekend dat niet alleen in Borsele kritisch wordt gekeken naar de uit de hand lopende kosten en de te beperkte successen. Dat speelt ook bij andere colleges en gemeenteraden. Dat er wat moet gebeuren, is eigenlijk voor iedereen wel duidelijk.

De wethouder kan voor een deel de hand ook in eigen boezem steken. Als je zelf bestuurslid bent, ben je medeverantwoordelijk voor zaken die niet goed lopen. Je bent in een positie om er wat aan te doen.

CDA Borsele is niet van plan om nu op dit moment deze voorziening, die borg staat voor een belangrijk deel van het culturele erfgoed op de Bevelanden, de nek om te draaien.
Het bestuur van het museum heeft er zich sterk voor gemaakt om de uittreding van Borsele met alle gevolgen van dien te voorkomen. In de bestuursvergadering onlangs is besloten om de beslisdatum met één jaar op te schuiven, hoewel dat nog moet worden bekrachtigd. Dat dit een wettelijk kader krijgt, is de taak van het bestuur.

Als CDA Borsele willen we graag ingaan op het aanbod van het bestuur. Die verschuiving biedt nu wat ruimte. Dat extra jaar kan benut worden om tot een nieuw soort stichting in de vorm van een GR te komen. Bestuurlijke continuïteit moet wel gewaarborgd zijn.

Het CDA stelt voor om het extra jaar te gebruiken om bestuur en de directie van het Museum Zuid- en Noord-Beveland de kans te geven orde op zaken te stellen. Dit houdt in dat er op korte termijn een andere bestuursvorm moet komen. Verder kan komend jaar helderheid over de toekomst worden verschaft via het collectieplan, publieksplan en marketingplan. Dit toekomstbeeld moet ondermeer een kostenbeheersing te zien geven. De uitdaging voor bestuur en directie ligt vooral daar: kwaliteit bieden en dit zo organiseren dat men binnen de budgetten blijft. Dat vergt creativiteit.

In het komende jaar worden ook de eerste ervaringen opgedaan met de zondagsopenstelling en het samenwerkingstraject met de Borselse musea. Voortvarendheid is wel geboden, we vragen heel wat van het museumbestuur, dat realiseren we ons. Als CDA vinden we echter wel dat de deelnemende gemeenten recht hebben op duidelijkheid. We hopen van harte dat het lukt om een kwaliteitsslag te maken zodat het vertrouwen weer hersteld kan worden.

Wat het CDA betreft zal de gemeenteraad van Borsele over een jaar op grond van de resultaten een besluit nemen met betrekking tot de uittreding.

Op deze manier proberen we zelf als Borsele binnen de GR te blijven en ook andere gemeenten binnenboord te houden. Het jaar uitstel van de beslisdatum moet dan nog wel officieel worden gerealiseerd. Dat is en taak van het bestuur. In geval dit niet lukt of niet tijdig lukt, is ons voorstel om nu pro forma uit de GR te treden en over een jaar alsnog te bekijken of er voldoende grond is om de uittreding ongedaan te maken.

Convenant Veiligheidsregio

Dit raadsvoorstel volgde na een lang traject dat alle Zeeuwse gemeenten samen zijn ingegaan.

Het komen tot een regionale brandweer, als onderdeel van de te vormen veiligheidsregio, wordt door de rijksoverheid gestimuleerd met een zak geld. Het CDA was hierover in het recente verleden vrij kritisch immers, schaalvergroting leidt zelden tot minder kosten en of de bestuurskracht toeneemt wordt door velen betwijfeld.

Echter na het lezen van het boekje ”60 brandende vragen,” is de fractie veel positiever gestemd. De bezwaren zijn grotendeels weggenomen: “… Zijn wij het natuurlijk eens met een duurzame, slagvaardige en professionele organisatie van rampenbestrijding met een hoog kwaliteitsniveau”.

Ook lezen we dat de taken van de lokale korpsen weinig zullen veranderen en dat, los van de regionalisering, het kwaliteitsniveau toch op een hoger plan gebracht moest worden: “Er blijft ook voldoende ruimte om de goede aspecten van de eigen identiteit overeind te houden.”

De CDA-fractie koestert de plaatselijke mannen en vrouwen die deze zware taak professioneel uitvoeren. Het college maakt zich net als wij zorgen over de financiële consequenties en het ontbreken van een ambtenaar rampenbestrijding. Hopelijk komt hiervoor een gezamenlijk oplossing en komt er een goed functionerende Veiligheidsregio zonder te veel overbodige bureaucratie.

Een punt van zorg is en blijft de financiële kwestie; de gemeente Borsele maakt veel kosten voor onder andere de Westerscheldetunnel. Deze kosten moeten straks door alle Zeeuwse gemeenten gedragen worden, anders verdwijnt de zeggenschap en bepaalt een ander wat wij moeten financieren.

Daarom voor de CDA-fractie daarom geen problemen om akkoord te gaan met dit voorstel.

Eindelijk restauratie kerktoren Nisse

De gemeenteraad si akkoord gegaan met de uitvoering van de restauratie van de kerktoren in Nisse.

Op woensdag 20 december 2006 is er door de rijksdienst voor archeologie, cultuurlandschap en monumenten 800.000 euro subsidie voor de kerktoren van Nisse beschikbaar gesteld. Jammer genoeg is de subsidie voor de restauratie van de kerk toen afgewezen.

De CDA-fractie heeft in 2008 nog aandacht gevraagd voor de bijzondere positie van de kerken. Gelukkig krijgt Nisse alsnog subsidie voordat de nieuwe subsidieregeling van kracht wordt.

Het heeft het kerkbestuur en de gemeente heel wat energie gekost om de restauratie voor elkaar te krijgen. In 1998 was de eerste afspraak van het kerkbestuur met de gemeente over de gezamenlijke aanpak van de toren en de kerk.

Eindelijk kan er begonnen worden en daarbij mogen wij de medewerking van rijksdienst voor monumenten zeker niet vergeten.

Terug

Raadsvergadering 5 november 2009

Begroting 2010

Onze bijdrage aan de begroting zal in de lijn liggen met het geen we bij de kadernota van juli jongsleden hebben gezegd en wat de CDA-fractie aan het college gevraagd heeft.

We gaan er nog steeds van uit dat er volgende maand een voorstel ligt om de kapvergunning per 1 januari 2010 af te schaffen en kapaanvragen te toetsen aan een lijst met waardevolle bomen.

De andere motie van juli was het ”Idee in actie” die we wilden gebruiken om initiatieven, die goed zijn voor de leefbaarheid van dorpen, financieel te ondersteunen.

Het bedrag dat daarvoor beschikbaar gesteld is zal waarschijnlijk voldoende zijn. Graag hoor ik van de wethouder hoe de stand van zaken op dit moment is.

Eerder spraken we ook over de ontpolderingsplannen van het kabinet; de CDA-fractie heeft 23 oktober een brief op poten gestuurd naar de Tweede Kamer om onze bezwaren tegen deze plannen te uiten. De CDA fractie Borsele, maar dit geldt ook voor alle Zeeuwse gemeentelijke christen-democratische fracties en de statenfractie, is niet tegen het uitdiepen van de Westerschelde, maar had liever gezien dat dit baggerzand gebruikt zo gaan worden voor het ophogen van randen van deze rivier zodat er weer nieuwe schorren en slikken kunnen ontstaan die de natuurwaarden kunnen compenseren, èn wat belangrijker is, de veiligheid door robuustere oevers alleen maar versterkt. Het is schandalig dat het plan van het waterschap Zeeuws Vlaanderen niet serieus is genomen door met name het ministerie van LNV.

Terug naar de begroting

De laatste begroting van deze raadsperiode ligt thans voor ons en bevat geen nieuw beleid zoals te lezen is. Ook in slechte tijden moeten er plannen zijn die op een later moment uitgevoerd kunnen worden als de economische omstandigheden weer wat beter zijn.

Wat we ook missen zijn duidelijke speerpunten en indicatoren; er wordt wel gezegd dat de oude uit 2009 erin staan, maar wij zouden ze graag wat explicieter willen zien staan. We steunen dan ook de motie Kooiker die behalve het college, ook de werkgroep een stimulans moet geven weer eens bij elkaar te komen om de puntjes op de i te zetten.

In een begroting wordt wel vermeld wat er allemaal aan ellende over ons heen gaat komen de komende jaren, maar nergens lees ik wat voor structurele oplossingen het college voorstelt.

Wat ons ook al jaren irriteert is dat in de begroting de septembercirculaire niet is verwerkt. Ons inziens moet het toch mogelijk zijn, dat een circulaire die 15 september digitaal beschikbaar is, verwerkt kan worden. In Binnenlands Bestuur van 16 oktober staat uitdrukkelijk dat de gemeente voorlopig bij de begroting voor 2010 moeten uitgaan van de gegevens van de septembercirculaire. Borsele doet hier dus niet aan mee. Dit jaar is het helemaal bijzonder: het volgende raadsstuk is een begrotingswijziging van 4 ton. In vroeger jaren wachten we daar een maand mee. Kortom een begroting die nu al achterhaald is, en dat was niet nodig geweest.

Zojuist had ik het over het afschaffen van overbodige regels als de kapvergunning. In de begroting lezen we op bladzijde 22 over de Europese aanbesteding van het leerlingenvervoer.

Ook dit fenomeen zouden we als gemeente Borsele moeten tackelen. Wij stellen voor dit niet meer Europees aan te besteden want het lost niks op en wordt alleen maar duurder. We lopen dan de kans op een negatieve opmerking van de accountant. Toch denk en we als fractie dat het goed is om, van onder op, eens te laten horen dat we niet alles goed vinden. Nogmaals als de raad het college steunt in het niet Europees aanbesteden, wil ik nog wel eens zien wat andere overheden hier aan willen doen.

Toen we op bladzijde 50 aankwamen van de begroting vielen we bijna van onze stoel: een lastenverhoging van 16,3%. Wie kan dit verzinnen? De CDA-fractie gaat hier absoluut niet mee akkoord. Kapelle heeft een verhoging van 1,5 % en wij gaan van 4,2 % in 2009 naar 16,3 % in 2010.

Wij stellen dan ook via een amendement voor om de korting op de afvalstoffenheffing van 72 euro te handhaven en daarvoor de reserve afvalstoffenheffing op te heffen wat 6 ton oplevert.

Dit betekent dan wel dat het algemene weerstandsvermogen maar met 550.000 euro wordt gevoed in plaats van de 750.000 euro zoals het college voorstelt

Het CDA beseft maar al te goed dat er moeilijke tijden voor de gemeente aanbreken. We zullen de tering naar de nering moeten zetten. Wij gaan moeilijke beslissingen nooit uit de weg. In Binnenlands Bestuur van 16 oktober worden een 7- tal tips gegeven om te gaan bezuinigen. Het in kaart brengen van de lucht in de begroting heeft bijvoorbeeld in Den Haag een onderuitputting of onderbesteding van 40% opgeleverd. Ook het maken van bezuinigingsafspraken in een nieuw coalitieakkoord in maart 2010 kan ook bijdragen tot een gezonde sanering waarbij pijnlijke beslissingen niet uit de weg worden gegaan.

De CDA-fractie wenst het college de komende 4 maanden veel succes toe en hoopt dat er geen overhaaste beslissingen worden genomen zoals het afschaffen van een rekenkamer en het al dan niet opknappen van Heinkenszandse scholen.

Het CDA heeft als titel van het nieuwe verkiezingsprogramma gekozen voor:”Kiezen voor kracht”. Samen staan we sterk, samen kunnen we zorgen voor een duurzame wereld waardoor ook onze kinderen en kleinkinderen een goede toekomst hebben. Vanuit onze visie willen we ook vanavond weer verantwoordelijkheid nemen voor een gemeentelijk beleid dat in het belang moet zijn voor onze inwoners.

Terug

Raadsvergadering 1 oktober 2009

De bodemkwaliteitskaart is er

In principe blijft alles het zelfde, maar als gemeente Borsele zijn wij verplicht om aan te geven welke normen gelden er in Borsele, als wij dat niet doen vallen wij onder de landelijke norm. En dat levert nog al wat obstakels op.

Voorheen waren er wel wat meer beperkingen, nu komt door het aanpassen van de norm wat meer vrijheid in het verplaatsen van grond. Alleen komt er ook nu wat meer duidelijkheid in, voor de particulier en de landbouw. Bijvoorbeeld grond verplaatsen op eigen terrein geen probleem, maar is dat grond waar een olietank is bij betrokken dan zal er een onderzoek moeten plaats vinden, is dat boven de norm dan zal gesaneerd moeten worden.

Nog een voorbeeld: in het Sloegebied mag gewoon wat meer, bedrijven terrein dus. Daar zou je bijvoorbeeld grond kunnen brengen wat elders uit de gemeente Borsele komt en wat tegen de bovenkant van de norm aan zit.

Boomgaard grond zou ik mij kunnen voorstellen dat je wat alerter bent op de norm, Het verplaatsen van deze grond naar een woonwijk hoeft in principe geen probleem te zijn. Er zijn geen onaanvaardbare risico’s aan verbonden, een vogel zou elke dag op hetzelfde perceel wormen mogen komen eten, dan nog zal hij gewoon blijven vliegen.

Zodra er grond uit een andere gemeente komt zal het moeten voldoen aan de landelijke norm.

Wij hopen dat de landbouwer er niet te veel hinder van ondervindt en dat de scherpe kantjes er van af zijn.

Asbest van het dak

De CDA-fractie kon instemmen met de regeling om het verwijderen van oude asbestdaken te stimuleren. Daarvan is er nog 83000 m² aanwezig in de gemeente Borsele. Met deze actie kan 3300 m² worden gesaneerd, wat een stimulans kan zijn om er gebruik van te maken.

Hopelijk zijn er mensen die geen subsidie nodig hebben om het aan te pakken. Het kan ook dat je een gedeeltelijke subsidie krijgt maar dat er meer vierkante meters opruimt. Het gaat om een incidentele subsidie. Wordt er onvoldoende gebruik van gemaakt, dan krijgen de beschikbare middelen een ander doel om de omgevingskwaliteit te verbeteren.

Nieuw sportcomplex in Ovezande

Als alles mee zit, kan al in december een begin worden gemaakt met het verleggen van de sportvelden en het bouwen van het gezamenlijke gebouw met kleedruimten. De gemeenteraad is in haar vergadering van 1 oktober akkoord gegaan met het voorstel.

Het plan tot het verleggen van de sportaccommodatie in Ovezande is een gezamenlijke actie van de gemeente, voetbalvereniging De Volharding en tennisvereniging TVO. Al vele jaren waren er problemen bij de tennis met de verlichting en met de afwatering van de velden. Het complex is behoorlijk gedateerd en niet uitbreidbaar. De beide clubgebouwen voldeden al jaren niet meer. Waar in diverse kernen de verenigingen één voor één naar de gemeente komen voor hulp, ondersteuning of garantstelling, zijn beide Ovezandse verenigingen samen richting gemeentehuis gegaan. Zo is men het traject met de gemeente ingegaan dat leidt tot een gewijzigd bestemmingsplan en verplaatsing van de sportvelden en de bouw van een nieuw gezamenlijk clubgebouw met kleedruimten. Het is goed om te kunnen constateren dat je samen tot mooie plannen kunt komen die nog uitvoerbaar zijn ook. Voor hun brede visie op samenwerking verdienen beide verenigingen een compliment. De beide verenigingen steken met dit nieuwe plan ook hun nek uit. Voor hen ligt er een taakstelling in de vorm van een forse bijdrage in geld en/of zelfwerkzaamheid. Die samenhang in het dorp, die saamhorigheid zie je ook terug in het overleg met soos De Klomp. Met hen is overleg geweest over een stukje opslagruimte en voor het blijvend kunnen plaatsvinden van het Straatfestival bij het sportcomplex. Juist die samenhang maakt het voorstel zo sterk.

Einde samenwerkingsverband Exploitatiemaatschappij Schelde-Maas
In 1992 hebben Zeeland Seaports en Havenbedrijf Rotterdam een samenwerkingsovereenkomst gesloten om de krachten te bundelen om gehoor te geven aan het streven van overheden als de regering en de havenraad om Samenwerking om het hoofd te bieden tegen de steeds grotere verbanden, waarin de reders en verladers in Europa zich in verenigen. Deze Samenwerkingsverband tussen ZSP en HBR hebben in aanvang vorm gekregen om de uitbreidingsmogelijkheden voor HBR mogelijk te maken, het aantrekken van bedrijven vanuit Rotterdam naar het Sloegebied en de ontwikkelingen rond de WCT.
Door de ontwikkeling rond de Maasvlakte, het wegblijven van bedrijven, die zich zouden vestigen in het Sloegebied en de vertraging ontstaan door procedures rond de realisatie van de WCT, hebben beide bedrijven doen besluiten deze overeenkomst te ontbinden. De CDA-fractie van Borsele is met dit besluit eens, je moet niet blijven trekken aan dood paard.
Waar de CDA- fractie wel haar vraagtekens bijzet zijn de risico’s, die de aandeelhouders, de gemeenten Vlissingen, Borsele en Terneuzen, en de provincie, lopen bij deze transactie. Het ontbinden van ESM kost ZSP € 15.000.000, deze extra kapitaalslasten zullen in exploitatie moeten worden meegenomen.
De nadelige bedrijfsresultaten van businessunit Terneuzen zal in de komende jaren grote invloed hebben op het eindresultaat van ZSP. Los hiervan zijn ook de factoren, als het wereldwijd teruglopen van het containerverkeer en de daling van de haveninkomsten met ca. 10% per jaar, die de CDA- fractie zorgen baart.
De risico’s voor de aandeelhouders worden hierdoor groter. Maar dit moet voor de aandeelhouders en ZSP een stimulans zijn om op eigen kracht deze ontwikkelingen het hoofd te bieden door alle krachten te bundelen, zodat wij uiteindelijk een sterkere ZSP over houden en waardoor op de langere termijn een financieel sterke en zelfstandig bedrijf ontstaat. Een bedrijf dat garant staat voor vele arbeidsplaatsen.
De CDA-fractie blijft alert wat er in ons havengebied gebeurd en ondersteunt alle activiteiten, die gericht zij op positieve ontwikkelingen binnen ons havengebied.

Mantelzorgwoningen

In de raadsvergadering van 1 oktober heeft de CDA-fractie een pleidooi gehouden om in Borsele mantelzorgwoningen toe te staan. Het college gaat kijken hoe dat zou kunnen. De fractie hoopt op een eenvoudige en snelle procedure. Vroeger was het heel normaal dat verschillende generaties weer bij elkaar gingen wonen als de ouders of een ander familielid hulpbehoevend werden. Vandaag de dag is dit minder vanzelfsprekend. In meerdere gemeenten zijn er initiatieven om mantelzorgwoningen toe te staan. Onlangs werd er aandacht aan besteed in het tv-programma Kruispunt.

We hebben het dan over een verplaatsbaar huis van 6 bij 9 meter, vol flexibele zorgvoorzieningen, zoals hulpmiddelen en woonhuiselektronica. De woning kan worden gehuurd. Dankzij de inzet van de mantelzorgwoning kunnen bijvoorbeeld ouders bij hun kinderen in de tuin komen wonen. Beide huishoudens wonen zo dicht bij elkaar met privacy. De mantelzorgwoning gaat door de hoge bouwkundige staat tientallen jaren mee en kan in die periode vaak verplaatst worden. Na wegvallen van de zorgvraag, gaat de woning naar een volgende tuin voor een volgende gebruiker.
De voordelen voor de gebruiker zijn talrijk:
• opname in een instelling is niet meer nodig
• je kunt wonen in de eigen sociale omgeving met voldoende privacy
• je krijgt een aanpasbare woning, zonder hoge investeringen en snel te realiseren

Ook voor de mantelzorger biedt het voordeel:

• Minder reistijd en meer rust
• Eigen privacy
• Geen verbouwingen aan de hoofdwoning
De fractie verzoekt het college om alle ins en outs te onderzoeken van het fenomeen mantelzorgwoning. Al op voorhand wil de CDA-fractie melden in aanleg enthousiast te zijn over deze mogelijkheid. We menen dat het mogelijk maken van mantelzorgwoningen prima past binnen de Borselse uitgangspunten van de WMO. Daarbij zijn de verplaatsbare mantelzorgwoningen vooral handig voor meer landelijk wonende families. Ouderen komen vaak ver van het dorp in een verpleeghuis terecht, omdat er in de buurt niets is. Op het platteland is er bovendien genoeg ruimte, terwijl in de dichtbevolkte wijken van de grote steden de ruimte beperkt is. Dat maakt het des te interessanter voor een gemeente als Borsele, misschien moeten we als Borsele in deze een voortrekkersrol spelen. We zouden in een pilot eens kunnen testen of de daadwerkelijk bewoonde mantelzorgwoningen in de praktijk ook echt goed voldoen. Verder zou nagegaan kunnen worden wat er financieel mogelijk is rond de mantelzorgwoning.

Terug

Raadsvergadering 17 september 2009

Rekenkamer doet goed werk

De rekenkamercommissie heeft wederom een onderzoek verricht en ons hiervan in kennis gesteld op 9 juli 2009.

In een democratisch stelsel zoals het onze, is het goed dat we elkaar scherp houden en periodiek wijzen op eventuele onvolkomenheden in beleid en uitvoering daarvan.

Dit was nu ook precies de opdracht die de rekenkamer zich heeft gesteld:

Zicht krijgen op het subsidiegeld van 3 organisaties in onze gemeente. Van de 2 miljoen euro die jaarlijks wordt uitgegeven aan subsidies gebruiken de onderzochte instellingen hiervan een substantieel deel namelijk een 1/8 deel, ruim 2½ ton.

De werkwijze van de rekenkamercommissie vindt de CDA-fractie gedegen: de subsidies worden beoordeeld aan de hand van 8 normen uit de algemene wet bestuursrecht.

Na dit onderzoek worden er 6 aanbevelingen gedaan voor zowel college, subsidie-ontvangers als raad. Ik ga nu verder in op deze aanbevelingen.

Het college vindt een exploitatiecontract voldoende omdat met name het aantal zwembadbezoekers moeilijk, als extra voorwaarde, op te voeren is. Wij zijn het daarmee eens en constateren dat het zwembad/ Sportfondsen voldoende doet om via wervelende folders extra bezoekers te trekken.

Als we de vergelijking zien met twee andere zwembaden dan moeten we toch constateren dat het subsidiegeld doelmatig en doeltreffend wordt besteed. Wij willen het college wel vragen om periodiek een kort overleg te voeren met de organisaties waarin bij de jaarstukken en financieel verslag aan de orde komen. Korte – persoonlijke - lijnen zijn in de politiek net zo belangrijk als een bureaucratisch controle aan de hand van 8 normen.

Na een lange discussie in de fractie heeft de meerderheid toch geoordeeld dat de namen van de organisaties die subsidie krijgen best met naam en toenaam genoemd mogen worden. Mochten zich nieuwe subsidievragers aandienen, dan moet zorgvuldig gekeken worden of zij in aanmerking komen voor een financiële impuls.

Omdat de subsidiebedragen ook niet jaarlijks worden vastgesteld lijkt het ons beter om elke raadsperiode dit beleid tegen het licht te houden. Dus een evaluatie van het subsidiebeleid in een raadsbijeenkomst eens in de vier jaar lijkt ons afdoende.

Resumé: Een goed rapport, aanbevelingen die iedereen hopelijk weer wat aan het denken zet, het is een goed instrument om de controlerende taak van de raad meer handen en voeten te geven.

CDA-fractie achter voorstel dorpsvernieuwing

Op 17 september is de gemeenteraad akkoord gegaan met het voorstel van B&W om krediet beschikbaar te stellen voor dorpsvernieuwing.

Eerder dit jaar heeft de CDA- fractie haar ongerustheid uitgesproken over de verpaupering in verschillende kernen in onze gemeente. Het college heeft dit opgepakt en is nu met dit voorstel gekomen om een werkbudget van € 500.000 beschikbaar te stellen om te kunnen starten met het project dorpsvernieuwing.

Dit project wordt niet alleen gedragen door de gemeente Borsele, maar de provincie, woningstichting R&B en Maatschappelijke Belangen Goes dragen een steentje bij.

Door ontgroening, vergrijzing, lagere woningproductie, afname van de doorstroming, toename van leegstand en het toenemen van het aantal te koop staande woningen is een kentering ontstaan in de woningmarkt. Om deze negatieve spiraal enigszins een halt toe te roepen heeft de raad gemeend akkoord te gaan met dit voorstel.

De hiervoor genoemde deelnemers zullen risicodragend deelnemen aan deze projecten. De kernen Ellewoutsdijk, Baarland en Oudelande zullen als eersten hiervoor in aanmerking komen. Deze volgorde is eerder door de raad vastgesteld

Dit voorstel houdt niet alleen in het bouwen van nieuwbouwwoningen, maar zullen ook particulieren, die hun woningen duurzaam willen verbouwen, financieel steunen door het verlenen van een subsidie.

Deze maatregelen zullen ten goede komen aan de leefbaarheid van de kernen en het voorkomt leegstand.

Als bijkomend voordeel van deze maatregel is dat het een positieve bijdrage levert aan de werkgelegenheid in onze gemeente.

Terug